上海到玉树货运实行远程考试、无纸化考试，极大地方便了海员考试并提升了考试效率。每年的考试人数由此前两万人次骤升至20多万人次。“海员外派这几年显著发展，数量比五年前翻一番。”李恩洪说。

  “2011年7月1日《海员外派管理规定》实施前，我国从事海员外派业务的机构达数百家，而真正拥有资质的海员外派机构才50多家。”部海事局船员处处长李恩洪表示，该规定实施后，海事部门实行海员外派机构资质行政许可制度， 上海到玉树货运进行规范管理，截至目前，部海事局批准海员外派机构180多家，真正从源头规范了我国海员外派市场。

   在源头规范管理的同时，海事部门还不断加大动态监管力度。“一方面我们每年对这些海员外派机构实施年审，同时要求各海员外派机构每3个月向部海事局报告海员外派的数量，报备外派海员的合同，规范了我国海员外派业务。”李恩洪说。