上海到玉树货运要针对总量不足、结构不优的问题，继续推进各种运输方式的基础设施建设，保持基础设施适度的发展速度和合理规模，处理好发展速度、规模、质量和效益的关系，全面加快国家高速公路网、国省干线公路网、内河航道网和港口的集疏运体系建设，全面加快民航场站、邮路站所体系建设，形成布局合理、功能完善、有机衔接、安全环保的交通运输基础设施网络，有力支撑工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展。上海到玉树货运要强化各种运输方式优化衔接，加快建设集多种运输方式于一体的综合客运、货运枢纽，积极推进海路、空铁联运。

要牢牢把握交通运输行业的服务属性，将服务理念融入规划、建设、管理的各领域和全过程，加快构建衔接顺畅、方便快捷、经济可靠的运输服务体系。要努力确保人民群众安全便捷出行，认真落实公交优先战略，着力提高老少边穷和集中连片特困地区交通运输服务能力，推进城乡客运一体化，促进区域和城乡交通运输协调发展，努力使交通运输基本公共服务人人共享、普遍受益。要大力发展现代物流，积极推进国家《物流业调整和振兴规划》中涉及我部的各项工作，加快推进国家交通运输物流公共信息平台建设，上海到玉树货运拓展服务领域，降低物流成本，全面提高物流服务水平。

要加快转变政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的职能，有效运用经济、法律等手段，加强市场监管，建立和完善统一开放、竞争有序的建设运输市场体系。要高度重视和大力推进交通运输法规体系建设，加快行业发展相关法律法规的制定、修订，减少和规范行政审批，推进依法行政、依法管理。要抓紧制定或修订有关行业发展规划、标准和规范，强化组织实施和监督落实，以规范管理促进行业水平不断提升。